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涼城縣鄉村道路及“暢返不暢”改造工程施工招標

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項目名稱 涼城縣鄉村道路及“暢返不暢”改造工程 企業名稱 涼城縣交通運輸局農村公路建設管理辦公室 發布時間 2019-06-26
類型 招標公告 項目實施地 所屬行業
項目核準文號 涼交發【2019】60號 資金來源 其他 開標時間 2019-07-19 09:30:00

1. 招標條件

涼城縣鄉村道路及“暢返不暢”改造工程(以下簡稱“本項目”)已由涼城縣交通運輸局以涼交發﹝2019﹞60號《關于涼城縣2019年鄉村道路及“暢返不暢”一階段施工圖設計的批復》批復。項目業主為涼城縣交通運輸局農村公路建設管理辦公室,建設資金來源國家補貼與地方自籌,招標人為涼城縣交通運輸局農村公路建設管理辦公室,招標代理為內蒙古中誠項目管理有限公司,項目已具備招標條件,現對本項目施工進行公開招標,并對投標人進行資格后審。

2. 項目概況及招標范圍

2.1項目概況

1、X209-光伏電廠:路線起點位于鴻茅鎮井溝村,終點止于光伏電廠,路線全長0.548公里。全線采用四級公路技術標準,設計行車速度20公里/小時,路基寬6.5米,路面寬4.5米,兩土路肩各為1米;路面結構形式為路面采用20厘米厚水泥混凝土面層;20厘米天然砂礫墊層。

2、涼水路-新營子:路線起點位于鴻茅鎮涼水公路,終點止于新營子村,路線全長2.568公里。全線采用四級公路技術標準,設計行車速度20公里/小時,路基寬6.5米,路面寬4.5米,兩側土路肩各為1米;路面結構形式為路面采用4厘米厚瀝青碎石路面;20厘米水泥穩定砂礫基層,20厘米天然砂礫墊層。橋涵設計荷載為公路—Ⅱ級,新建和改建小橋涵與路基同寬。

3、元山子村農村公路(旅游觀光路):路線起點位于元山村東側與團結路相交,終點止于養殖場東側油路,路線全長2.824公里。全線采用四級公路技術標準,設計行車速度20公里/小時,路基寬7.5米,路面寬6米,兩側土路肩各為0.75米;路面結構形式為路面采用4厘米厚瀝青碎石路面;18厘米水泥穩定砂礫基層,20厘米天然砂礫墊層。橋涵設計荷載為公路—Ⅱ級,新建和改建小橋涵與路基同寬。

4、元山子農村公路(元子溝村三喇嘛泉路):路線起點位于半灘村北側,終點止于元子溝村南側,路線全長1.94公里。全線采用四級公路技術標準,設計行車速度20公里/小時,路基寬6.5米,路面寬4.5米,兩側土路肩各為1米;路面結構形式為路面采用4厘米厚瀝青碎石路面;18厘米水泥穩定砂礫基層,20厘米天然砂礫墊層。橋涵設計荷載為公路—Ⅱ級,新建和改建小橋涵與路基同寬。

5、三元井自然村通村公路:路線起點位于天成鄉S102線,終點止于三元井村,路線全長1.519公里。全線采用四級公路技術標準,設計行車速度20公里/小時,路基寬6.5米,路面寬4.5米,兩側土路肩各為1米;路面結構形式為路面采用18厘米厚水泥混凝土面層;20厘米天然砂礫墊層。橋涵設計荷載為公路—Ⅱ級,新建和改建小橋涵與路基同寬。

6、永興梁-小后梁通村公路:路線起點位于永興梁村北側,終點止于小后梁村,路線全長1.008公里。全線采用四級公路技術標準,設計行車速度20公里/小時,路基寬6.5米,路面寬4.5米,兩側土路肩各為1米;路面結構形式為路面采用18厘米厚水泥混凝土面層;20厘米天然砂礫墊層。橋涵設計荷載為公路—Ⅱ級,新建和改建小橋涵與路基同寬。

7、趙紅窯通村公路:路線起點位于蠻漢鎮趙紅窯村,終點止于K0+620,路線全長0.62公里。全線采用四級公路技術標準,設計行車速度20公里/小時,路基寬6.5米,路面寬4.5米,兩側土路肩各為1米;路面結構形式為路面采用20厘米厚水泥混凝土面層;20厘米天然砂礫墊層。橋涵設計荷載為公路—Ⅱ級,新建和改建小橋涵與路基同寬。

8、涼城縣工業二路:路線起點位于岱海鎮寧遠街,終點止于眾鑫機動車檢車中心,路線全長0.283公里。全線采用四級公路技術標準,設計行車速度20公里/小時,路基寬8.5米,路面寬7.5米,兩土路肩各為0.5米;路面結構形式為路面采用5厘米厚中粒式瀝青混凝土面層(AC-16);20厘米厚水泥穩定碎石(5:95)基層;20厘米厚水泥穩定碎石(4:96)底基層;20厘米天然砂礫墊層。

9、涼城縣忘形園東路:路線起點位于岱海鎮寧遠街,終點止于忘形園工業園區,路線全長0.376公里。全線采用四級公路技術標準,設計行車速度20公里/小時,路基寬6.5米,路面寬4.5米,兩側土路肩各為1.0米;路面結構形式為路面采用5厘米厚中粒式瀝青混凝土面層(AC-16);20厘米厚水泥穩定碎石(5:95)基層;20厘米厚水泥穩定碎石(4:96)底基層;20厘米天然砂礫墊層。

10、元山子行政村街巷硬化:①元山子行政村中水塘自然村,建設規模2.374公里。其中街道1.055公里,寬度為3.5米,路面采取18厘米厚水泥混凝土面層、20厘米厚砂礫墊層;巷道、戶道1.319公里,寬度為2.5米,采用14厘米厚水泥混凝土面層、15厘米厚砂礫墊層。②元山子行政村西水塘自然村,建設規模2.142公里。其中街道0.733公里,寬度為3.5米,路面采取18厘米厚水泥混凝土面層、20厘米厚砂礫墊層;巷道、戶道1.409公里,寬度為2.5米,采用14厘米厚水泥混凝土面層、15厘米厚砂礫墊層。③元山子行政村西永樂自然村,建設規模0.215公里。全部為巷道,寬度為2.5米,采用18厘米厚水泥混凝土面層、20厘米厚砂礫墊層。

11、冀家圐圙-楊樹灣“暢返不暢”整治工程:路線起點位于天成鄉與S102相接,終點止于木家坪北側,路線全長23.296公里。全線采用三級公路技術標準,設計行車速度30公里/小時,其中K0+000-K17+811路基寬7.5米,路面寬6米;K17+811-K23+296路基寬6米,路面寬4.5米,兩側土路肩各為0.75米。

計劃工期:本項目計劃開工日期:2019年8月1日,交工日期:2019年10月31日。

2.2標段劃分及招標范圍:

本項目施工標段共劃分為1個標段。主要工程內容及標段劃分情況詳見下表:

標段名稱

道路名稱及里程樁號

里程長度(km)

主要工程內容

TJ-1

X209-光伏電廠

0.5


元山子村西永樂村街巷硬化

0.225

路基、路面、橋涵、排水、防護及沿線設施等

元山子村西水塘村街巷硬化

2.14

元山子村中水塘村街巷硬化

2.37

元山子村農村公路(旅游觀光路)

2.82

元山子村農村公路(元子溝村三喇嘛泉路)

1.94

天成鄉水泉行政村三元井自然村通村公路

1.5

天成鄉永興梁至小后梁通村公路

1

趙紅夭通村公路

0.62

涼水路-新營子通村公路

2.56

涼城縣工業二路

0.3

涼城縣忘形園東路

0.4

冀家圐圙-楊樹灣“暢返不暢”

23.296


3. 投標人資格要求

3.1 本次招標所有標段要求投標人具有國內獨立法人資格及有效的營業執照,并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力,并具備以下資格:

①具有住房城鄉建設主管部門頒發的公路工程施工總承包三級及以上資質;

②近5 年內(2014年1月1日至投標文件遞交截止時間)成功地完成過1項公路土建工程項目施工;

投標人應進入交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統”中的公路工程施工資質企業名錄,且投標人名稱和資質與該名錄中的相應企業名稱和資質完全一致(本規定僅適用于根據《關于發布公路工程從業企業資質名錄的通知》(廳公路字〔2011〕114號)要求)。

投標人資格要求詳見招標公告附件。

3.2 本項目不接受聯合體投標,本次招標對于投標人的技術、標準要求詳見招標文件。

3.3 單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位不得同時對本項目同一標段進行投標,否則將否決其投標。

3.4在“信用中國”網站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被執行人名單的投標人,不得參加投標。

3.5在“國家企業信用信息公示系統”(http://gsxt.saic.gov.cn/)中被列入嚴重違法失信企業名單的投標人,不得參加投標。

4. 評標辦法

本項目施工標段評標辦法采用雙信封形式的“技術評分最低標價法”。

5. 招標文件的獲取

5.1報名方式:凡有意參加投標者,請于2019年6月26日至2019年7月2日(法定公休日除外),每日上午9時00分-11時30分,下午14時30分-17時00分(北京時間,下同),在烏蘭察布市公共資源交易中心二層227室(內蒙古自治區烏蘭察布市集寧新區察哈爾東街商務科技文化中心B區二號樓),按以下要求購買招標文件:

由法定代表人或授權代理人持:①企業法人營業執照副本原件;②建筑業企業資質證書副本彩色復印件;③建筑施工企業安全生產許可證副本原件;④基本賬戶開戶許可證原件;⑤法定代表人授權委托書原件(內附法定代表人身份證復印件或掃描件,法定代表人親自購買除外);⑥經辦人身份證原件;上述①至⑤資料彩色掃描件或彩色復印件一套并加蓋單位公章進行報名。同時還需要投標人提供采用A4紙打印的單位聯系方式信息,包括投標人全稱、聯系人、聯系電話(座機及手機號)、傳真及郵箱等信息并加蓋單位公章。

5.2施工招標文件每標段售價人民幣500元。購買招標文件費用一律以現金方式支付,逾期不售,售后款項不予退還。

5.3投標人自購買招標文件之日起,應確保其向招標人提供的通訊手段(電話、傳真、網址、郵箱)一直有效,以保證往來函件能及時傳達并及時反饋信息,否則由此引起的一切后果由投標人承擔。

5.4招標文件發售時間:2019年6月26日至2019年7月2日17時30分(文件以電子形式發往投標人報名時提供的郵箱內)

6. 投標文件的遞交及相關事宜

6.1 工程現場踏勘及投標預備會

招標人不統一組織工程現場踏勘及投標預備會。

6.2 投標文件遞交的截止時間為2019年7月19日9時30分,遞交文件地點烏蘭察布市公共資源交易中心(內蒙古自治區烏蘭察布市集寧新區察哈爾東街商務科技文化中心B區二號樓)。

施工標段投標人的投標文件第一個信封(商務及技術文件)及第二個信封(投標報價和工程量清單)同時遞交。

6.3 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件,招標人不予受理。

7. 發布公告的媒介

本次招標公告同時在以下網站上發布:

中國招標投標公共服務平臺(www.cebpubservice.com)、

內蒙古招標投標公共服務平臺(www.ukyfyo.live)、

內蒙古自治區交通運輸廳政務網站(www.nmjt.gov.cn)、

中國采購與招標網(www.chinabidding.com.cn)。

8.監督部門

監督機構:涼城縣交通運輸局

地址:涼城縣青林路

郵編:013750

電話:04744206090

傳真:04744206090

9.聯系方式

招 標 人:涼城縣交通運輸局農村公路建設管理辦公室

地 址:涼城縣青林路

郵 編:013750

電 話:15848432207

聯 系 人:楊海軍

招標代理:內蒙古中誠項目管理有限公司

地 址:內蒙古自治區呼和浩特市新城區毫沁營鎮新苑小區A區1#一單元四樓

郵編:010050

電話:13664886564、15247478822

聯系人:趙玉鳳、高維

郵箱:[email protected]

交易平臺名稱:烏蘭察布市公共資源交易中心

地址:烏蘭察布市察哈爾東街商務科技中心B區2#樓

郵政編碼:012000

一、附 錄

附錄1 資格審查條件(資質最低條件)

標段

施工企業資質等級要求

所有標段

國內獨立法人資格及有效的營業執照

具有住房城鄉建設主管部門頒發的公路工程施工總承包三級及以上資質

具有有效安全生產許可證。


投標人應進入交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統”中的公路工程施工資質企業名錄,且投標人名稱和資質與該名錄中的相應企業名稱和資質完全一致(本規定僅適用于根據《關于發布公路工程從業企業資質名錄的通知》(廳公路字〔2011〕114號)要求)。

附錄2 資格審查條件(財務最低要求)

財 務 要 求

近三年的年平均營業額應不小于500萬元人民幣(2016年1月1日后新成立公司不適用,以營業執照所顯示成立日期為準)。

附錄3 資格審查條件(業績最低要求)

業 績 要 求

近5年內(2014年1月1日至投標文件遞交截止時間)成功地完成過1項公路土建工程項目施工并通過交工或竣工驗收(2016年1月1日后新成立公司不適用,以營業執照所顯示成立日期為準)。

附錄4 資格審查條件(信譽最低要求)

信 譽要 求

1、投標人在2017年度“公路施工企業全國信用評價結果”中不得被評定為“D”級;

2、投標人在2017年度“內蒙古自治區公路土建工程施工企業信用評價結果”中不得被評定為“D”級。

附錄5 資格審查條件(項目經理及項目總工最低要求)

人 員

數量

資 格 要 求

項目經理

1名

路橋相關專業工程師及以上,至少擔任過1個類似工程項目的項目經理職務(以擬委任人員資歷表填寫為準),持有公路工程專業貳級及以上建造師注冊證書或臨時執業資格證書(要求建造師注冊單位必須與投標單位名稱一致。持建造師臨時執業證書的人員,年齡必須不大于60周歲且按要求參加了繼續教育并進行了延續注冊,否則不予認可)。

項目總工

1名

路橋相關專業工程師及以上,至少擔任過1個類似工程項目的總工程師職務(以擬委任人員資歷表填寫為準)。取得B類安全生產考核合格證,且在有效期內(以安全生產考核合格證書為準)。


評標辦法(技術評分最低標價法)

評標辦法前附表

條款號

評審因素與標準

1

評標

方法

評標價相等時,評標委員會依次按照以下優先順序推薦中標候選人或確定中標人:

(1)投標報價低的投標人優先;

(2)在2017年度內蒙古自治區公路施工企業信用評價中信用等級較高的投標人優先;

(3)第一個信封(商務及技術文件)評分較高的優先;

(4)企業營業執照注冊資金金額較高的優先;

(5)《接收投標文件登記表》中遞交投標文件時間較前的投標人優先。

投標人同時在2個標段的評標價均為最低時,以該投標人投標函載明的優先選擇中標候選標段推薦為該標段第一中標候選人,該投標人不再推薦為另一標段中標候選人。

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應性評審標準

第一個信封(商務及技術文件)評審標準:

(1)投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫,字跡清晰可辨:

a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號(如有)、工期、工程質量要求及安全目標。

b.投標函附錄的所有數據均符合招標文件規定;

c.投標文件組成齊全完整,內容均按規定填寫;

d. 投標函簽署日期在授權委托書或法定代表人身份證明出具日期同日或其之后。

e.投標函文字與招標文件規定一致,未進行實質性修改。

(2)投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全,符合招標文件規定。

(3)投標人按照招標文件的規定提供了投標保證金:

a.投標保證金金額符合招標文件規定的金額,且投標保證金有效期不少于投標有效期;

b.若投標保證金采用銀行電匯或轉賬支票形式提交,投標人應在遞交投標文件截止時間之前,將投標保證金由投標人的基本賬戶轉入招標人指定賬戶;

c.若投標保證金采用銀行保函形式提交,銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標文件要求,且在遞交投標文件截止時間之前向招標人提交了銀行保函原件。

(4)投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的,需提交授權委托書,且授權人和被授權人均在授權委托書上簽名,未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

(5)投標人法定代表人親自簽署投標文件的,提供了法定代表人身份證明,且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名,未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

(6)投標人如有分包計劃,符合招標文件第二章"投標人須知"第1.11 款規定,且按招標文件第九章"投標文件格式"的要求填寫了"擬分包項目情況表"。

(7)同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件,但招標文件要求提交備選投標的除外。

(8)投標文件中未出現有關投標報價的內容。

(9)投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規定的時限。

(10)投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。

(11)權利義務符合招標文件規定:

a.投標人應接受招標文件規定的風險劃分原則,未提出新的風險劃分辦法;

b.投標人未增加發包人的責任范圍,或減少投標人義務;

c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法;

d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議;

e.投標人在投標活動中無欺詐行為;

f.投標人未對合同條款有重要保留。

(12)投標文件正、副本份數符合招標文件第二章"投標人須知"第3.7.4項規定。

(13)投標函上填寫的標段號與投標文件封套上標記的標段號一致。

(14)投標函上填寫的投標人名稱與投標文件封套上標記的投標人名稱一致。

(15)針對同時投2個標段的投標人,若投標函上填寫的優先選擇第一中標候選人標段不一致,2個標段投標文件均按無效投標處理。

第二個信封(報價文件)評審標準:

(1)投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫,字跡清晰可辨:

a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號(如有)、投標價(包括大寫金額和小寫金額);

b.已標價工程量清單說明文字與招標文件規定一致,未進行實質性修改和刪減;

c.投標文件組成齊全完整,內容均按規定填寫;

d.投標函簽署日期在法定代表人身份證明或授權委托書出具日期同日或其之后。

(2)投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全,符合招標文件規定。

(3)投標報價或調價函中的報價未超過招標文件設定的最高投標限價(如有)。

(4)投標報價或調價函中報價的大寫金額能夠確定具體數值。

(5)同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價,但招標文件要求提交備選投標的除外。

(6)投標人若填寫工程量固化清單,填寫完畢的工程量固化清單未對工程量固化清單電子文件中的數據、格式和運算定義進行修改;工程量固化清單中的投標報價和投標函大寫金額報價一致。

(7)投標文件正、副本份數符合招標文件第二章"投標人須知"第3.7.4項規定。

(8)投標函上填寫的標段號與投標文件封套上標記的標段號一致。

(9)投標函上填寫的投標人名稱與投標文件封套上標記的投標人名稱一致。

2.1.2

資格評審標準

(1)投標人具備有效的營業執照、組織機構代碼證(如有)、資質證書、安全生產許可證和基本賬戶開戶許可證;

(2)投標人的資質等級符合招標文件規定;

(3)投標人的財務狀況符合招標文件規定;

(4)投標人的類似項目業績符合招標文件規定;

(5)投標人的信譽符合招標文件規定;

(6)投標人的項目經理和項目總工資格、在崗情況符合招標文件規定;

(7)投標人的其他要求符合招標文件規定。

(8)投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規定的任何一種情形。

(9)投標人的資格符合第二章“投標人須知”第1.4.5項規定。

條款號

條款

內容

編列內容

2.2.1

第一個信封評分分值構成

(總分100分)

第一個信封(商務及技術文件)分值構成:

(1)施工組織設計,滿分25分。

(2)主要人員,滿分30分;

(3)技術能力,滿分15分;

(4)業績,滿分15分;

(5)履約信譽,滿分15分;

2.2.3

第二個信封詳細評審標準

評標價計算公式:

評標價=投標函文字報價

3.2.4

通過第一個信封詳細評審的投標人數量

按照投標人的商務和技術得分由高到低排序,選擇前3名通過詳細評審。

評分因素與權重分值

評分標準

條款號

評分因素

評分因素權重分值

各評分因素細分項

分值

2.2.2(1)

施工組織設計

25分

對本項目施工管理的總體安排

5分

對本項目施工管理的總體安排等進行評審,較為合理、可行的得3分,完整、科學的得3~5分。

總體施工組織布置及規劃

3分

對本項目施工組織結構、施工總平面布置圖、施工總體進度計劃等進行評審,內容完整的得1.8分,內容全面并且合理可行的得1.8~3分。

項目主要工程的施工方案、方法與技術措施

4分

對本項目主要工程的施工方案、方法與技術措施的科學性、合理性,與項目實際結合的緊密程度等進行評審,內容完整的得2.4分,內容全面的并且合理可行的得2.4~4分。

工期保證體系及保證措施

2分

對是否滿足總工期和階段工期要求、工期保證體系是否健全、制度是否完善、工期保證措施是否合理可行等進行評審,內容基本完整的得1.2分,內容全面、合理可行的得1.2~2分。

質量、安全生產保證體系及保證措施

3分

對質量、安全生產是否滿足要求、質量管理體系、安全生產管理體系是否健全、制度是否完善、合理可行等進行評審,內容基本完整的得1.8分,內容全面、合理可行的得1.8~3分。

環境保護、水土保持、文物保護、文明施工保證體系及保證措施

3分

對環境保護、水土保持、文物保護、文明施工保證體系是否健全、制度是否完善、合理可行等進行評審,內容基本完整的得1.8分,內容全面、合理可行的得1.8~3分。

項目風險預測與防范,事故應急預案

3分

對項目風險預測與防范,事故應急預案等進行評審,內容基本完整的得1.8分,內容全面、合理可行的得1.8~3分。

針對本項目建議

2分

對本項目及業主的建議等進行評審,內容基本合理、可行的得1.2分,內容全面、符合本項目實際的,得1.2~2分。

2.2.2(2)

主要人員

30分

項目經理資歷

15分

滿足資格審查條件得15分

項目總工資歷

15分

滿足資格審查條件得15分

2.2.2(3)

其他因素

技術能力

15分

技術能力

15分

因本項目不涉及科研開發和技術創新,所有投標人均得滿分15分

業績

15分

近5年完成的類似工程施工經驗

15分

滿足資格審查條件得15分

履約信譽

15分

履約信譽

15分

滿足資格審查條件得15分

需要補充的其他內容:

在評標過程中,評標委員會應查詢交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統”,對投標人的資質、業績、主要人員資歷和信用等級等信息進行核實。若投標文件載明的信息與交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統”發布的信息不符,使得投標人的資格條件不符合招標文件規定的,評標委員會應否決其投標。

在評標過程中,評標委員會還應查詢以下網站對投標人提供的相關信息進行核實。

(1)“信用中國”、“國家企業信用信息公示系統”對投標人失信信息進行核實;

(2)“國家企業信用信息公示系統”對投標人股東信息進行核實;

(3)“住房和城鄉建設部中國建造師網”對投標人提供的建造師注冊證書或臨時執業資格證書等信息進行核實;

(4)“交通運輸部公路水運工程施工企業安全生產管理人員信息公共查詢平臺”對投標人提供的安全生產考核合格證書等信息進行核實;

若投標文件載明的信息與相關網站發布的信息不符,使得投標人的資格條件不符合招標文件規定的,評標委員會應否決其投標。


1.評標方法

本次評標采用技術評分最低標價法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件的施工組織設計、主要人員、技術能力等因素進行評分,按照得分由高到低排序,對排名在招標文件規定數量以內的投標人的報價文件進行評審,按照評標價由低到高的順序推薦中標候選人,或根據招標人授權直接確定中標人,但投標報價低于其成本的除外。評標價相等時,評標委員會應按照評標辦法前附表規定的優先次序推薦中標候選人或確定中標人。

2.評審標準

2.1初步評審標準

2.1.1 形式評審標準:見評標辦法前附表。

2.1.2 資格評審標準:見評標辦法前附表(適用于未進行資格預審的)。

2.1.3 響應性評審標準:見評標辦法前附表。

2.2分值構成與評分標準

2.2.1第一個信封評分分值構成

(1)施工組織設計:見評標辦法前附表;

(2)主要人員:見評標辦法前附表;

(3)其他評分因素:見評標辦法前附表。

2.2.2第一個信封評分評分標準

(1)施工組織設計評分標準:見評標辦法前附表;

(2)主要人員評分標準:見評標辦法前附表;

(3)其他因素評分標準:見評標辦法前附表。

2.2.3第二個信封詳細評審標準:見評標辦法前附表。

3.評標程序

3.1第一個信封初步評審

3.1.1評標委員會可以要求投標人提交第二章"投標人須知"第3.5.1項至第3.5.6項規定的有關證明和證件的原件,以便核驗。評標委員會依據本章第2.1款規定的標準對投標文件第一個信封(商務及技術文件)進行初步評審。有一項不符合評審標準的,評標委員會應否決其投標。(適用于未進行資格預審的)

3.2第一個信封詳細評審

3.2.1評標委員會按本章第2.2款規定的量化因素和分值進行打分,并計算出各投標人的商務和技術得分。

(1)按本章第2.2.2(1)目規定的評審因素和分值對施工組織設計部分計算出得分A;

(2)按本章第2.2.2(2)目規定的評審因素和分值對主要人員部分計算出得分B;

(3)按本章第2.2.2(3)目規定的評審因素和分值對其他部分計算出得分C。

3.2.2投標人的商務和技術得分分值計算保留小數點后兩位,小數點后第三位"四舍五入"。

3.2.3投標人的商務和技術得分=A+B+C。

3.2.4評標委員會按照投標人的商務和技術得分由高到低排序,排名在評標辦法前附表規定數量以內的投標人,其投標文件第一個信封(商務及技術文件)通過詳細評審。

3.2.5通過投標文件第一個信封(商務及技術文件)初步評審的投標人不少于3個且未超過評標辦法前附表第3.2.4項規定數量的,均通過投標文件第一個信封(商務及技術文件)詳細評審,不再對投標人的商務和技術文件進行評分。

3.3第二個信封開標

第一個信封(商務及技術文件)評審結束后,招標人將按照第二章"投標人須知"第5.1款規定的時間和地點對通過投標文件第一個信封(商務及技術文件)評審的投標文件第二個信封(報價文件)進行開標。

3.4第二個信封初步評審

3.4.1評標委員會依據本章第2.1.1項、第2.1.3項規定的評審標準對投標文件第二個信封(報價文件)進行初步評審。有一項不符合評審標準的,評標委員會應否決其投標。

3.4.2投標報價有算術錯誤的,評標委員會按以下原則對投標報價進行修正,修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的,評標委員會應否決其投標。

(1)投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準;

(2)總價金額與依據單價計算出的結果不一致的,以單價金額為準修正總價,但單價金額小數點有明顯錯誤的除外;

(3)當單價與數量相乘不等于合價時,以單價計算為準,如果單價有明顯的小數點位置差錯,應以標出的合價為準,同時對單價予以修正;

(4)當各子目的合價累計不等于總價時,應以各子目合價累計數為準,修正總價。

3.4.3工程量清單中的投標報價有其他錯誤的,評標委員會按以下原則對投標報價進行修正,修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的,評標委員會應否決其投標。

(1)在招標人給定的工程量清單中漏報了某個工程子目的單價、合價或總額價,或所報單價、合價或總額價減少了報價范圍,則漏報的工程子目單價、合價和總額價或單價、合價和總額價中減少的報價內容視為已含入其他工程子目的單價、合價和總額價之中。

(2)在招標人給定的工程量清單中多報了某個工程子目的單價、合價或總額價,或所報單價、合價或總額價增加了報價范圍,則從投標報價中扣除多報的工程子目報價或工程子目報價中增加了報價范圍的部分報價。

(3)當單價與數量的乘積與合價(金額)雖然一致,但投標人修改了該子目的工程數量,則其合價按招標人給定的工程數量乘以投標人所報單價予以修正。

3.4.4修正后的最終投標報價若超過最高投標限價(如有),評標委員會應否決其投標。

3.5第二個信封詳細評審

3.5.1評標委員會按本章第2.2款規定的量化因素和標準進行價格折算,計算出評標價,并編制價格比較一覽表。

3.5.2評標委員會發現投標人的報價明顯低于其他投標報價,使得其投標報價可能低于其個別成本的,應要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或不能提供相應證明材料的,由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標,并否決其投標。

3.6投標文件相關信息的核查

3.6.1在評標過程中,評標委員會應查詢交通運輸主管部門"公路建設市場信用信息管理系統"對投標人的資質、業績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級等信息進行核實。若投標文件載明的信息與交通運輸主管部門"公路建設市場信用信息管理系統"發布的信息不符,使得投標人的資格條件不符合招標文件規定的,評標委員會應否決其投標。

3.6.2評標委員會應對在評標過程中發現的投標人與投標人之間、投標人與招標人之間存在的串通投標的情形進行評審和認定。投標人存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的,評標委員會應否決其投標。

(1)有下列情形之一的,屬于投標人相互串通投標:

a.投標人之間協商投標報價等投標文件的實質性內容;

b.投標人之間約定中標人;

c.投標人之間約定部分投標人放棄投標或中標;

d.屬于同一集團、協會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協同投標;

e.投標人之間為謀取中標或排斥特定投標人而采取的其他聯合行動。

(2)有下列情形之一的,視為投標人相互串通投標:

a.不同投標人的投標文件由同一單位或個人編制;

b.不同投標人委托同一單位或個人辦理投標事宜;

c.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人;

d.不同投標人的投標文件異常一致或投標報價呈規律性差異;

e.不同投標人的投標文件相互混裝;

f.不同投標人的投標保證金從同一單位或個人的賬戶轉出。

(3)有下列情形之一的,屬于招標人與投標人串通投標:

a.招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人;

b.招標人直接或間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息;

c.招標人明示或暗示投標人壓低或抬高投標報價;

d.招標人授意投標人撤換、修改投標文件;

e.招標人明示或暗示投標人為特定投標人中標提供方便;

f.招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。

(4)投標人有下列情形之一的,屬于弄虛作假的行為:

a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質證書投標;

b.使用偽造、變造的許可證件;

c.提供虛假的財務狀況或業績;

d.提供虛假的項目負責人或主要技術人員簡歷、勞動關系證明;

e.提供虛假的信用狀況;

f.其他弄虛作假的行為。

3.7投標文件的澄清和說明

3.7.1在評標過程中,評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中含義不明確的內容、明顯文字或計算錯誤進行書面澄清或說明。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明。投標人不按評標委員會要求澄清或說明的,評標委員會應否決其投標。

3.7.2澄清和說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容(算術性錯誤修正的除外)。投標人的書面澄清、說明屬于投標文件的組成部分。

3.7.3評標委員會不得暗示或誘導投標人作出澄清、說明,對投標人提交的澄清、說明有疑問的,可以要求投標人進一步澄清或說明,直至滿足評標委員會的要求。

3.7.4凡超出招標文件規定的或給發包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標時不予考慮。

3.8不得否決投標的情形

投標文件存在第二章"投標人須知"第1.12.3項所列情形的,均視為細微偏差,評標委員會不得否決投標人的投標,應按照第二章"投標人須知"第1.12.4項規定的原則處理。

3.9評標結果

3.9.1除第二章"投標人須知"前附表授權直接確定中標人外,評標委員會按照評標價由低到高的順序推薦中標候選人,并標明排序。

3.9.2評標委員會完成評標后,應向招標人提交書面評標報告。


相關中標結果公告
相關中標候選人公示
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